La gestión de los comunes en México : hacia un modelo de análisis de los ejidos

En este artículo se presentan algunos resultados y cuestionamientos que surgieron a través de la investigación "Las instituciones locales de acción colectiva en la gestión de los comunes en México: el Ejido tras las reformas agrarias de 1992" realizado en el marco del Máster en Investigación etnográfica, teoría antropológica y relaciones interculturales de la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB) 2010- 2011. Como objetivo principal de esta investigación se analizaron las consecuencias de las reformas agrarias emprendidas desde 1992 en las instituciones locales de acción colectiva de los ejidos. El ejido es la figura jurídica más representativa de la propiedad colectiva en México. Por otra parte, nos centramos en el programa PROCEDE (Programa de Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de Solares Urbanos) como la principal herramienta de la Ley Agraria de 1992 y la reforma del artículo 27 Constitucional. Asimismo, en este artículo se aporta la propuesta metodológica para el análisis de casos (ejidos) en el proceso de estas reformas legislativas.This article presents some results and questions that emerged through the research "Local institutions for collective action in managing common in Mexico: the Ejido after the land reform of 1992" made for the Master in Ethnographic Research, Anthropological Theory and Intercultural Relations at the Autonomous University of Barcelona(UAB) 2010 - 2011. As the main goal of this research I analyzed the impact of land reforms undertaken since 1992 in local institutions for collective action of the ejidos. The ejido is the main legal form of common property in Mexico. Moreover, we focus on the PROCEDE program (Program of Certification of Ejido Rights and Titling of Urban Patios) as the main tool of the Agrarian Law of 1992 and the reform of Article 27 of the Constitution. Also, this article provides a methodological proposal for analyzing ejidos case studies in the context of these legislative reforms

THE DEMAND FOR PRIVATE PROPERTY RIGHTS: LAND TITLING, CREDIT, AND AGRICULTURAL PRODUCTIVITY IN MEXICO

Land titles can increase agricultural productivity by increasing access to collateralized credit. However, increased credit use depends on the assumption that farmers face asset-based credit rationing. This assumption is tested using data from Mexico's voluntary land titling program. The results do not support the existence of widespread credit rationing.Land Economics/Use,

MEXICO'S EJIDO REFORMS: THEIR IMPACT ON THE FUNCTIONING OF FACTOR MARKETS AND LAND ACCESS

The constitutional reforms undertaken in Mexico in 1992, as well as the systematic implementation of a program of land rights regularization (Procede), aimed to improve the security and transferability of property rights in order to create the pre-conditions for better functioning of factor markets in rural areas. The paper examines the extent to which this has materialized by exploring systematic differences over time between certified and non-certified ejidos as well as the private sector. We find that land rental markets function better in ejidos that underwent Procede, where there was also a marked increase in households' use of common pasture land. At the same time, neither the reforms nor Procede appear to have had much impact on land sales markets and ejidatarios' credit access. Implications for policy and program design are discussed.Land Economics/Use,

Determinación de superficie del libramiento del poblado de Felipe Carrillo Puerto, Estado de Quintana Roo, para su proceso de expropiación

En el anexo se encuentra un glosario de términos, planos de los poligonos I y II y planos del INEGIEl presente trabajo analiza la forma en que se realiza los trabajos técnicos e informativos para el proceso de expropiación de bienes ejidales y comunales. Se aborda como caso de estudio el Ejido Felipe Carrillo Puerto del municipio de Felipe Carrillo Puerto, estado de Quintana Roo. Se determina la superficie de 88-70-17.55 Has., de terrenos del ejido mencionado y se verifica dicha superficie. La expropiación se destinó al derecho de vía del libramiento “Felipe Carrillo Puerto” y los entronques con la vialidad que comunica el ejido con las localidades de: Chetumal, Mérida, Valladolid y Cancún, en la carretera denominada “Reforma Agraria-Puerto Juárez”. Ello como parte de los trabajos técnicos e informativos. Lo anterior, tiene como finalidad sustentar el procedimiento de la ejecución de decretos presidenciales para la expropiación de terrenos ejidales y/o comunales. Los procesos expropiatorios involucran principalmente a instancias de la administración pública en sus diferentes órdenes y tienen por objeto la utilidad pública y el beneficio común. Lo anterior, de conformidad con la normatividad vigente, de la cual se presentan los principales instrumentos, así como la complejidad del proceso expropiatorio. En forma muy compacta se presenta el reporte de un caso de estudio, de los muchos que se realizan en el país, efectuando la integración del expediente y los trabajos técnicos e informativos de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del poblado Felipe Carrillo Puerto del estado de Quintana Roo. Es relevante mencionar el método empleado para el presente reporte; es el Método Geográfico, los cuales son: localización o distribución, causalidad, relación y evolución; estos son los cuatro principios fundamentales que se utilizan en la geografía aplicada y que para el geógrafo es importante tomar en cuenta para abordar cualquier caso de estudio

Urban cartography in the pampas during 19th century

[EN] In the 19th century, the foundation of new towns was raised again as the answer to the problem of colonization. In the Argentine pampas, more than a hundred populations were founded in less than a hundred years. These populations were drawn mostly by surveyors following the prescriptions of the Department of Topography of Buenos Aires. The cartography elaborated by the surveyors has the purpose of dividing the land to adjudicate it to future settlers, and to settle the limits of the towns. However, these maps are also the tool for designing and building the city (frequently the only one). In this article, we seek to value the operational strategies that allowed the production of these urban cartographies, based on the analysis of more than 200 population plans.[ES] En el siglo XIX la fundación de nuevas poblaciones vuelve a plantearse como la respuesta al problema de la colonización. En la pampa argentina, se fundan más de un centenar de poblaciones en menos de cien años. Estas poblaciones fueron trazadas en su mayoría por agrimensores siguiendo las prescripciones del Departamento Topográfico de Buenos Aires. La cartografía elaborada por los agrimensores tiene la función de dividir la tierra para adjudicar a los futuros pobladores. No obstante, estos mapas se presentan también como la herramienta (casi siempre la única) de diseño y construcción de la ciudad. En el presente artículo, se pretende poner en valor las estrategias operativas que permitieron la producción de estas cartografías urbanas, sobre la base del análisis de más de 200 planos de poblaciones. Pesoa Marcilla, M. (2022). Cartografía urbana en la pampa del siglo XIX. EGA Expresión Gráfica Arquitectónica. 27(45):182-193. https://doi.org/10.4995/ega.2022.16137OJS182193274

Village-Scale Practices and Water Sources in Indigenous Mexico after the Neoliberalizing of Social Property

To establish whether social property villages ("núcleos agrarios") in indigenous, well-watered parts of Mexico are maintaining the same degree of village-scale control of water sources that they practiced before the neoliberal land tenure reforms of the 1990s, three sources of data were investigated in two regions: the Huasteca of San Luis Potosí state (home to indigenous Teenek, Nahua, and Pame residents, as well as non-indigenous people), and the Sierra Norte of Oaxaca state (home to indigenous Zapotec and Chinantec residents, and a smaller number of non-indigenous people). The three data sources were: 1. Archival documents at state offices of the National Agrarian Registry (Registro Agrario Nacional, or RAN); 2. Participatory research mapping (PRM) data acquired in fifteen villages, with the author as sole academic researcher in one of these (the Zapotec núcleo of Talea de Castro); 3. GIS (geodata) analysis of water sources (springs) and land tenure zones in both regions, encompassing about 460 social property núcleos as well as private and public lands. Neither spatially-defined ownership of land where water resources are located, nor conceptual rights and obligations (enacted through local practices), were found to have undergone extraordinary changes in the two decades since the neoliberal reforms were initiated. However, these reforms were found to have played a key role in the gradual shift in legal and practical emphasis away from a fusion of village and individual attachments to water sources (regardless of legal or locally-defined land tenure), and toward a simplified, spatially unambiguous distinction between village and individual land units, linked to a nationwide program of water rights concessions which favor the individual and the state over the village. This shift in emphasis is being successfully resisted in many villages, particularly in indigenous ones. This resistance often takes the form of creative engagement with state initiatives such as the 1993-2006 land surveying and certification program PROCEDE and its successor FANAR. Nevertheless, village orientation toward water partly depends on de facto, orally transmitted local practices which will vanish in some villages during the next several decades

El estado presente: la formación del Gran Buenos Aires (GBA) a través del análisis de la normativa y los códigos vigentes durante la primera mitad del siglo XX

Este trabajo se enmarca en una investigación cuyo objetivo principal busca dar cuenta de la inserción de núcleos de barrio parque y fin de semana en la formación del área metropolitana de Buenos Aires durante la primera mitad del siglo XX. Analizar este proceso implica, entre otros temas, considerar las problemáticas de los loteos que subyacían en relación a la acción del Estado. Desde esta perspectiva, se propone un análisis de la normativa y los códigos vigentes para el área durante la primera mitad del siglo XX. El foco estará puesto en la construcción y puesta en práctica de dicho cuerpo legislativo; presumiendo que los orígenes del “crecimiento caótico e hipertrófico del GBA” –como en 1948 lo definió la Comisión Asesora del Gran Buenos Aires- obedecieron, no sólo a la falta de controles estatales, y a la intrascendencia de la normativa, sino por el contrario, a la capacidad de esta última de sostenerse a través del tiempo dificultando la adaptación a nuevos modelos de expansión.This paper takes part of a broader investigation which main objective is to evaluate the impact of garden suburbs and week-end houses areas developed by private enterprises within Buenos Aires ́ Metropolitan Area between 1910 and 1950. To look deeply into this matter implies considering, among other subjects, those problems related to land subdivisions and State regulations. From this perspective, we will seek into land regulations and urban laws affecting the area during the first half of the twentieth Century. The main objective is to focus on the formulation and implementation of those regulations, assuming that the chaotic sprawl of the area- as defined by the Comisión Asesora from GBA in 1947- is due not to the lack of regulations but, on the contrary, to its capacity to stick into everyday practice, difficulting any process of transformation or adaptation to new ways of sprawl.Peer Reviewe

La territorialización del noroeste bonaerense a través de sus estancias

La territorialización del Noroeste bonaerense (NOBA) producida entre finales del siglo XIX y principios del siglo XX puede definirse como una etapa en la cual la apropiación del espacio es modelado por la puesta en valor de las tierras a partir de la expansión de las actividades agropecuarias. Este desarrollo productivo -cuyo principal aporte provenía de las estancias- recibía el apoyo financiero estatal a través de entidades bancarias y se articulaba a la extensión de la red ferroviaria, que ligaba los centros rurales con los puertos de Buenos Aires y Rosario. En este escenario, la estancia se imponía como el motor productivo de la región. De manera que la región NOBA cuenta con una gran cantidad de establecimientos rurales que pueden fecharse en aquel período bisagra. Estas estancias, de las cuales se conservan muchos cascos originales, edificios auxiliares y de equipamiento, representan un patrimonio arquitectónico rural de la región. A partir de su identificación y estudio, se pretende analizar de manera crítica la construcción territorial de la región NOBA, poniendo en juego variables políticas y económicas con aspectos culturales y materiales, de manera de aportar una mirada compleja a su geohistoria

“From the immensity of the plain to a village´s suburb”: Villa Fidelidad, land awards and grants in Buenos Aires´ south frontier during the liberal review process

Dentro del abordaje conjunto de las políticas sobre tierras públicas hacia criollos, indios amigos y otros grupos sociales en el contexto liberal post-Caseros, el objetivo del trabajo es examinar el emplazamiento de Villa Fidelidad, que constituyó un caso singular de entrega de predios a indígenas en el pueblo de Azul en 1856. Se parte de la importancia de considerarlo en función de la coyuntura, de las particularidades locales y del período previo, pues se entiende que replicó de cierta forma lo sucedido en la zona durante el período rosista con otros sectores beneficiarios de tierras. Se argumenta que debido a necesidades coyunturales y en un marco de alta conflictividad político-institucional y fronteriza, el gobierno recurrió a medidas y prácticas de corte clientelar que estaban intentando ser erradicadas de forma concomitante en el nuevo contexto liberal para fortalecer su base social y apaciguar la frontera.From a joint approach of the policies on public lands towards creoles, “friendly indians” and other social grups during the liberal context after Caseros, the aim of this article is to examine the emplacement of “Villa Fidelidad”, that constituted a singular case of land grants to indians in Azul town in 1856. We asume the importance of the conjuncture, the local particularities and the previous period to understand it, since we propose that somehow echoed what happened there during the Rosas period with other sectors that were beneficiaries of lands. We argue that due to circumstantial needs and whithin a high political-institutional and frontier convulsive moment, the government resorted to clientelar measures and practices that were trying to be eradicated at the same time whithin the new liberal context in order to strengthen its social base and to pacify the frontier.Fil: Lanteri, Maria Sol. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Oficina de Coordinación Administrativa Saavedra 15. Instituto de Historia Argentina y Americana ; Argentin